户外露出国务院办公厅对于开展第一次宇宙政府网站普查的见知

发布日期：2024-12-10 12:04 点击次数：191

国务院办公厅对于开展第一次宇宙政府网站普查的见知国办发〔2015〕15号户外露出各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：为鞭策宇宙政府网站信息内容开荒斟酌责任，提高政府网站信息发布、互动疏浚、便民服务水平，全面提高各级政府网站的巨擘性和影响力，爱戴政府公信力，经国务院应许，定于2015年开展第一次宇宙政府网站普查。现就斟酌事项见知如下：一、目标和规模（一）普查目标。摸清宇宙政府网站基本情况，有用责罚一些政府网站存在的大众响应激烈的“不足时、不准确、不修起、空虚用”

国务院办公厅对于开展第一次宇宙政府网站普查的见知国办发〔2015〕15号户外露出
各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为鞭策宇宙政府网站信息内容开荒斟酌责任，提高政府网站信息发布、互动疏浚、便民服务水平，全面提高各级政府网站的巨擘性和影响力，爱戴政府公信力，经国务院应许，定于2015年开展第一次宇宙政府网站普查。现就斟酌事项见知如下：　　一、目标和规模　　（一）普查目标。摸清宇宙政府网站基本情况，有用责罚一些政府网站存在的大众响应激烈的“不足时、不准确、不修起、空虚用”等问题。对普查中发现有在问题的网站，督促其整改，问题严重的矍铄给以关停，切实摒除政府网站“僵尸”、“就寝”等情景。　　（二）普查规模。场所各级东谈主民政府网站，县级以上（含县级）场所东谈主民政府各部门及下属参照公事员法照应的行状单元网站；国务院各部门（含国务院部委照应的国度局，下同）偏激内设机构网站，国务院各部门下属参照公事员法照应的行状单元网站。　　二、式样和内容　　（一）普查式样。各地区、各部门办公厅（室）组织对腹地区、本部门政府网站进行查验、自查；国务院办公厅通过系统扫描和东谈主工复核等式样对宇宙政府网站进行抽查、核查。　　（二）普查内容。按照《宇宙政府网站普查评分表》查验各政府网站的可用性、信息更新情况、互动修起情况和服求实用情况等。　　三、期间和进程　　普查从2015年3月早先，到2015年12月戒指，分四个阶段执行。　　（一）统计摸底阶段（3—4月）。各地区、各部门组织腹地区、本部门的政府网站开展基本情况侦查摸底和斟酌信息填报责任。各级政府网站要于4月25日前通过宇宙政府网站信息报送系统完成《政府网站基本信息表》、《政府网站栏目（系统）基本信息表》填报责任。　　（二）查验整改阶段（4—8月）。各地区、各部门组织对腹地区、本部门政府网站开展查验整改，并于8月31日前向国务院办公厅报送查验整改情况，同期通过宇宙政府网站信息报送系统填报《宇宙政府网站普查评分表》。　　（三）抽查核查阶段（6—10月）。国务院办公厅凭证各地区、各部门报送的政府网站斟酌信息，通过系统扫描和东谈主工复核等式样开展抽查核查，同期在中国政府网建立宇宙政府网站基本信息数据库，成立面向社会的政府网站普查邮箱，浅薄公众通过数据库查找、使用和监督政府网站，并将使用中发现的问题通过邮箱进行响应。　　（四）通报记忆阶段（11—12月）。国务院办公厅组织召开宇宙政府网站信息内容开荒责任疏浚会及区域性片会，通报普查情况，疏浚责任劝诫。　　四、组织和执行　　（一）县级以上东谈主民政府办公厅（室）要组织作念好本级政府及部门政府网站的统计摸底和查验整改责任，填报《政府网站基本信息表》、《政府网站栏目（系统）基本信息表》和《宇宙政府网站普查评分表》，逐级上报斟酌情况。　　（二）各省（区、市）东谈主民政府办公厅致密组织鞭策腹地区各级政府网站的统计摸底和查验整改责任，并向国务院办公厅报送斟酌情况。　　（三）国务院各部门办公厅（室）致密组织本部门政府网站的统计摸底和查验整改责任，向国务院办公厅报送斟酌情况。实行全系统垂直照应部门的数据信息，由斟酌国务院部门致密汇总报送，不列入场所同级政府报送规模。实行双重照应部门的数据信息，由斟酌场所政府汇总报送。　　（四）各地区、各部门要剿袭逐级核查等式样，加强对所填报数据信息的审核责任，确保数据信息确凿、准确、齐全。如发现斟酌数据信息存在严重缺失或严重错误等问题，国务院办公厅将责成斟酌地区和部门实时改革并在稳妥规模内给以通报。
　　附件：1.宇宙政府网站信息报送系统使用讲明　　　　　2.宇宙政府网站普查评分表　　　　　3.政府网站基本信息表　　　　　4.政府网站栏目（系统）基本信息表
国务院办公厅 2015年3月11日
　　（此件公开发布）

附件1
宇宙政府网站信息报送系统使用讲明
　　一、使用主体与职责　　（一）组织单元。　　县级以上东谈主民政府办公厅（室）、国务院部门办公厅（室）为组织单元。宇宙政府网站信息报送系统（以下简称报送系统）为各组织单元配置系统账号和运转密码（账号和密码另行披发）。组织单元的主要职责包括：一是致密下级组织单元的系统账号和密码的披发；二是导入并审核腹地区、本部门上报的政府网站和栏目（系统）基本信息；三是查验腹地区、本部门的网站并评分；四是汇总上报普查信息。　　（二）填报单元。　　本次普查规模内的网站愚弄单元为填报单元，其主要职责包括：一是下载“宇宙政府网站信息报送客户端”软件（以下简称客户端软件），填报政府网站和栏目（系统）基本信息；二是自查并填报评分信息；三是致密政府网站和栏目（系统）基本信息的更新爱戴。　　二、统计摸底阶段使用讲明　　（一）下载装置客户端软件。　　各填报单元通过网址拜访报送系统，界面如下图所示：
　　在报送系统首页下载客户端软件装置措施（报送系统客户端.exe），并按指示门径完成软件装置。
　　（二）填报政府网站和栏目（系统）基本信息。　　填报单元运行客户端软件，大开“政府网站和栏目（系统）基本信息表”并新建数据，填写政府网站和栏目（系统）基本信息并保存。表单通盘信息项均为必填项，如确无内容请填写“无”。　　填写完成并校验无误后，使用“生成文献”功能酿成电子版文献，并将该电子版文献报送本级组织单元。
　　（三）逐级审核。　　组织单元在收到上报文献后，使用账号和密码登录报送系统，在“政府网站和栏目（系统）基本信息表”的数据照应页面中，将上报文献导入系统。
　　导入后的数据由斟酌组织单元在线逐级审核，如数据存在问题，须璧还，由填报单元修改并从头上报。
　　（四）办结见知。　　各省（区、市）政府办公厅、国务院各部门办公厅（室）在审核通过政府网站和栏目（系统）基本信息后户外露出，系统会自动为每个网站生成独一的“网站标志码”和“校验码”，并通过电子邮件见知“政府网站基本信息表”中填写的致密东谈主和斟酌东谈主。　　（五）导出打印。　　组织单元可使用系统“导出上报表”功能，导出政府网站和栏目（系统）基本信息，欧美性爱偷偷撸影院并生成excel文献形貌的上报表，打印署名盖印后报告上司组织单元。
　　三、查验整改阶段使用讲明　　（一）填报单元自查。　　填报单元大开客户端软件，选取“宇宙政府网站普查评分表”并新建数据，率先输入“网站标志码”和“校验码”，通过考证后，填写该网站的自查评分信息并保存。
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　　表单一起填写完成后，在保证互联网并吞畅达的条目下，点击表单中的“提交”按钮，完成评分表的在线提交。　　组织单元登录系统后可在线稽查腹地区、本部门各网站的自评情况。　　（二）组织单元查验。　　组织单元登录报送系统，大开“宇宙政府网站普查评分表”，选择需查验的网站，凭证查验效果填写评分表信息，保存并提交。
　　（三）导出打印。　　组织单元可使用系统“导出上报表”功能，导出网站评分信息，并生成excel文献形貌的上报表，打印署名盖印后报告上司组织单元。
　　四、其他讲明　　（一）系统运行环境要求。　　报送系统支抓的浏览器类型：IE8及以上、谷歌、火狐等。客户端软件支抓的操作系统：MS Windows XP、MS Windows 7及MS Windows 8等。填报过程中，必须保证互联网并吞畅达。　　（二）组织单元账号和密码照应。　　为保证用户信息安全，组织单元初度登录系统时，须修改登录密码。淌若健忘登录密码，请斟酌系统时期支抓单元重置密码。　　（三）网站标志码和校验码照应。　　填报单元应妥善撑抓“网站标志码”和“校验码”，淌若健忘，可通过报送系统首页的“标志码找回”功能，由系统从头向网站致密东谈主和斟酌东谈主的邮箱发送“网站标志码”和“校验码”。　　（四）时期支抓。　　各单元可在报送系统首页的“时期支抓中心”下载使用手册和视频教程。

附件2
宇宙政府网站普查评分表
一级方针二级方针
查考点

扣分详情

存在的问题
扣分单项否决站点无法拜访首页打不开的次数占一起监测次数的比例。监测1周，每天断绝性拜访20次以上，进步（含）15秒网站仍打不开的次数比例累计进步（含）5%，即单项否决。 — 网站不更新首页栏目信息更新情况。如首页仅为网站栏目导航进口，则查验通盘二级页面栏目信息的更新情况。监测2周，首页栏目无信息更新的，即单项否决。（注：未注明信息发布期间的视为不更新，下同。） — 栏目不更新 1.动态、要闻、见知公告、战术文献等信息长期未更新的栏目数目；2.网站中应更新但长期未更新的栏目数目；3.网站中的空缺栏目（有栏目无内容）数目。 1.监测期间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测期间点前6个月内的见知公告、战术文献类栏目，累计进步（含）5个未更新；2.网站中应更新但长期未更新的栏目数进步（含）10个；3.空缺栏目数目进步（含）5个。上述情况出现随性一种，即单项否决。 — 严重错误 1.网站存在严重错别字；2.网站存在伪善或伪造内容；3.网站存在反动、暴力、色情等内容。网站出现严重错别字（举例，将党和国度招引东谈主姓名写错）、伪善或伪造内容（举例，严重不稳妥执行情况的笔墨、图片、视频）以及反动、暴力、色情等内容的，即单项否决。 — 互动修起差互动修起类栏目长期未修起的情况。监测期间点前1年内，要求对公众信件、留言实时陈诉处理的政务征询类栏目（在线访谈、侦查搜集、举报投诉类栏目之外）中存在进步三个月未修起的情景，即单项否决。 —
注：淌若网站出现“单项否决”方针中的随性一种情形，则判定为不对格网站，不再对以下方针进行评分。淌若网站未存在“单项否决”方针所描述的问题，则对以下方针进行评分，各方针累计扣分进步40分的，则雷同判定为不对格网站。不对格网站应立即关停整改。
网站可用性首页可用性首页打不开的次数占一起监测次数的比例。监测1周，每天断绝性拜访20次以上，累计进步（含）15秒网站仍打不开的次数比例每1%扣5分（累计进步（含）5%的，径直列入单项否决）。聚拢可用性首页偏激他页面不成时常拜访的聚拢数目。 1.首页上的聚拢（包括图片、附件、外部聚拢等），每发现一个打不开或错误的，扣1分；如首页仅为网站栏目导航进口，则查验通盘二级页面上的聚拢。2.其他页面的聚拢（包括图片、附件、外部聚拢等），每发现一个打不开或错误的，扣0.1分。信息更新情况首页栏目首页栏目信息更新数目。如首页仅为网站栏目导航进口，则查验通盘二级页面栏目信息更新情况。监测2周，首页栏目信息更新总量少于10条的，扣5分（2周内首页栏目信息更新总量为0的，径直列入单项否决）。基本信息 1.基本信息更新是否实时；2.基本信息内容是否准确。 1.监测期间点前2周内，动态、要闻类信息，每发现1个栏目未更新的，扣3分；2.监测期间点前6个月内，见知公告、战术文献类信息，每发现1个栏目未更新的，扣4分；3.监测期间点前1年内，东谈主事、经营经营类信息，每发现1个栏目未更新的，扣5分；4.机组成立及职能、动态、要闻、见知公告、战术文献、经营经营、东谈主事等信息不准确的，每发现1次扣1分。互动修起情况政务征询类栏目 1.渠谈开荒情况；2.栏目使用情况。 1.未开设栏目标，扣5分；2.开设了栏目，但监测期间点前1年内栏目中无任何有用信件、留言的，扣5分。侦查搜集类栏目 1.渠谈开荒情况；2.侦查搜集看成开展情况。 1.未开设栏目标，扣5分；2.开设了栏目，但栏目不可用或监测期间点前1年内未开展侦查搜集看成的，扣5分；3.开设了栏目且监测期间点前1年内开展了侦查搜集看成，但开展次数较少的（场所政府及国务院各部门学派网站少于6次，其他政府网站少于3次），扣3分。互动访谈类栏目互动访谈开展情况。 1.开设了栏目，但栏目不可用或监测期间点前1年内未开展互动访谈看成的，扣5分；2.开设了栏目且监测期间点前1年内开展了互动访谈看成，但开展次数较少的（场所政府及国务院各部门学派网站少于6次，其他政府网站少于3次），扣3分。服求实用情况作事指南作事指南身分的齐全性、准确性。 1.作事指南身分类别缺失的（身分类别包括事项称呼、设定依据、肯求条目、办理材料、办理地点、办理期间、斟酌电话、办理过程等），每发现一类扣2分；2.作事指南身老实容不准确的，每发现一项扣1分。附件下载所需的作事表格、文献附件等而已能否时常下载。 1.作事指南中说起的表格和附件未提供下载的，每发现一次扣1分；2.作事表格、文献附件等无法下载的，每发现一次扣1分。在线系统在线申报和查询系统能否时常拜访。在线申报或查询系统不成拜访的，每发现一个扣3分。
　　注：监测期间点前××（期间）内，是指自监测日历前倒退××（期间）至监测期间点的时期。举例，监测期间点为3月1日，“监测期间点前2个月内”，是指1月1日至3月1日。

附件3
政府网站基本信息表
　　填表单元（盖印）：
部门/地区网站称呼 ICP备案编号首页网址网站愚弄单元办公地址致密东谈主斟酌东谈主姓名职务办公电话手机电子邮箱姓名办公电话手机电子邮箱
　　单元致密东谈主：　　　　　　　　　审核东谈主：　　　　　　　　　　填报东谈主：　　联系电话：　　　　　　　　　填报日历：
　　填写讲明：　　（一）“部门/地区”栏。　　场所各级东谈主民政府网站、县级以上（含县级）东谈主民政府部门（含实行双重照应的部门）网站及部门下属参照公事员法照应的行状单元网站，请填写本级政府的行政区画全称。举例，湖南省长沙市天心区政府网站的“部门/地区”栏填写“湖南省长沙市天心区”，湖南省交通运载厅网站的“部门/地区”栏填写“湖南省”。　　国务院部门（含其内设机构）网站、实行全系统垂直照应的部门网站及下属参照公事员法照应的行状单元网站，请填写部门称呼。举例，中国法度化斟酌院网站的“部门/地区”栏填写“国度质地监督试验检疫总局”，大连海关网站的“部门/地区”栏填写“海关总署”。　　（二）“网站称呼”栏。　　请填写网站的汉文称呼。举例，北京市政府学派网站填写“齐门之窗”。　　（三）“ICP备案编号”栏。　　请填写网站对应的ICP备案编号。举例，北京市政府学派网站填写“京ICP备05060933号”。如网站为不存在单独ICP备案编号的子站，请填写对应主站的ICP备案编号。举例，北京市海淀区场所税务局网站填写北京市场所税务局网站的ICP备案编号，即“京ICP备05083565号”。　　（四）“首页网址”栏。　　请填写网站首页页面地址。举例，北京市政府学派网站填写“”。　　（五）“网站愚弄单元”栏。　　请填写致密网站开荒和运维照应责任的具体政府部门。　　（六）“办公地址”栏。　　请填写网站愚弄单元的办公地址。　　（七）“致密东谈主”栏。　　请折柳填写网站致密东谈主姓名、职务、办公电话（含区号）、手机、电子邮箱地址。　　（八）“斟酌东谈主”栏。　　请折柳填写网站斟酌东谈主姓名、办公电话（含区号）、手机、电子邮箱地址。

附件4
政府网站栏目（系统）基本信息表

内容类别

栏目（系统）称呼

栏目（系统）地址
信息公开类机组成立及职能责任动态见知公告战术文献经营经营东谈主事信息其他互动修起类政务征询类栏目侦查搜集类栏目互动访谈类栏目其他作事服务类作事指南类栏目在线（申报、查询）系统
其他

　注：1.请凭证网站执行情况填写，同类栏目（系统）下成立多个栏目（系统）的，各栏目（系统）之间用分号“；”离隔。　　2.确保栏目（系统）地址栏中填入的网址通过互联网可时常拜访。　　3.“栏目（系统）称呼”栏、“栏目（系统）地址”栏内容不得为空，如确乎无此类栏目（系统）户外露出，请填写“无”。